Mesa 1

"Organizaciones internacionales y
reconfiguraciones del multilateralismo"

Durante el siglo XX, se crearon varias instituciones  cuyo objetivo era promover el multilateralismo. La Sociedad de Naciones, creada al terminar la Primera Guerra Mundial, fue reemplazada en la segunda mitad del siglo por las Naciones Unidas. A escala continental, el panamericanismo intentó encarnar un escenario posible de la mediación de las relaciones entre Estados en la región. Poco a poco, los Estados empezaron a considerar la posibilidad de gestionar las relaciones internacionales a nivel global a través de organizaciones multilaterales. ¿Qué orden mundial promueven estas instituciones? ¿Logran estas organizaciones incluir a países “periféricos”? ¿Son capaces de romper el dominio de las grandes potencias a nivel global? ¿O simplemente funcionan como instrumentos al servicio de los países desarrollados? En primer lugar, la mesa buscará cuestionar la eficacia de estas iniciativas en la reconfiguración de las relaciones de poder entre los Estados en el siglo XX. En segundo lugar, se buscará analizar el papel que pueden desempeñar los Estados latinoamericanos en relación con el vecino estadounidense.

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Moderación
Élodie Lenoël [USN, CREDA]

Discusión
Jean-Michel Guieu [Université Paris 1 Panthéon, SIRICE]

Ponentes 

Chloé Maurel [SIRICE, INALCO]
El creciente ascenso de los países del Sur dentro de la ONU, sus agencias y otras OI

A partir de 1960-62, los países del Sur, que se agrupan en el G77 y la UNCTAD, empezaron a buscar la forma de tener una mayor influencia en varias organizaciones internacionales. Sus esfuerzos se concentraron principalmente en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a la cual fueron aceptados poco tiempo después de haber obtenido su independencia. ¿Cuál ha sido el fruto de estos esfuerzos? ¿Es posible decir que la sociedad civil de estos países, al igual que sus gobiernos o sus cuerpos diplomáticos, han sido capaces de imponer la agenda a nivel internacional? O siguen estando subordinados a una toma de decisiones que tiene lugar por lo alto, y que los mantiene en una posición periférica?

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Juan Pablo Scarfi [CONICET, Universidad de San Andrés]
La “invención” latinoamericana del multilateralismo: El legado del panamericanismo y la institucionalización del Sistema Interamericano en los años 1930s y 1940s

Aunque el Sistema Interamericano, asociado en sus orígenes al panamericanismo, ha tendido a ser considerado como la cara amistosa de la hegemonía de EEUU en América Latina, los países latinoamericanos cumplieron un rol decisivo en la construcción del multilateralismo interamericano de los años 1930s y también global de los 1940s. Como se muestra en este trabajo, en un largo proceso que desembocó en la Conferencia Panamericana de Montevideo (1933), los estados latinoamericanos reconfiguraron el Sistema Interamericano, estructurado en torno a la hegemonía de EEUU y el panamericanismo, e “inventaron” el multilateralismo interamericano y global del orden internacional de 1945, consolidando el principio de no intervención y la norma según la cual las grandes potencias, como EEUU, tenían los deberes y derechos de respetar la soberanía y la integridad territorial de los estados débiles.

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Thomas Fischer [Katholische Universität Eichstätt]
Delegados latinoamericanos a la Liga de Naciones

La figura del delegado en la historia de la política internacional aún no ha sido estudiada. Los delegados se definen como representantes de los estados en mi trabajo sobre los representantes latinoamericanos en las Asambleas de la Sociedad de Naciones. Fueron elegidos por los gobiernos de los países que representaban para defender en Ginebra los intereses nacionales definidos por las élites en el poder. Los delegados latinoamericanos eran predominantemente "blancos", hombres, con experiencia en diplomacia y mayores de 50 años. En sus prácticas corporales se parecían a los diplomáticos europeos. Mi estudio muestra que se pueden clasificar en los siguientes "tipos": 1) "diplomáticos"; 2) “escritores y humanistas”; 3) “políticos”; 4) “empresarios”. Estos diplomáticos querían utilizar la Sociedad de Naciones como escenario y plataforma para defender sus intereses en la competencia global entre naciones, dominadas por imperios. El criterio formal de igualdad de los Estados (“un Estado, un voto”) les ayudó a conseguirlo. Los delegados latinoamericanos en ocasiones han disfrutado de cierto éxito gracias a sus habilidades en idiomas extranjeros y su conocimiento del derecho internacional, las costumbres diplomáticas y el estilo de negociación. Participaron en la fijación del orden del día de las conferencias, de la Asamblea y de los comités y, gracias a sus argumentos, influyeron en las negociaciones sobre los diferentes temas y en la toma de decisiones. Subieron al escenario y lograron llamar la atención de otros delegados, periodistas profesionales y público en general.

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Bibliografías selectivas

Compagnon, Olivier, América Latina y la Gran Guerra: El adiós a Europa (Argentina y Brasil, 1914-1939), Buenos Aires, Crítica, 2014.

Dumont, Juliette, Diplomaties culturelles et fabrique des identités. Argentine, Brésil, Chili (1919-1946), Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2018.

Long, Tom, “Latin America and the liberal international order: an agenda for research”, International Affairs 94, No 6 (2018), 1371–1390.

Long, Tom  ; Schulz, Carsten-Andreas, “Republican internationalism: the nineteenth-century roots of Latin American contributions to international order”, Cambridge Review of International Affairs 35, no. 5 (2022), 639-661.

Rodríguez, J. Luis ; Christy, Thornton, “The Liberal International Order and the Global South: A View from Latin America,” Cambridge Review of International Affairs 35, no. 5 (2022): 626-638.

Scarfi, Juan Pablo, The Hidden History of International Law in the Americas: Empire and Legal Networks, Oxford, Oxford University Press, 2017.

Scarfi, Juan Pablo, El imperio de la ley: James Brown Scott y la construcción de un orden jurídico interamericano, México, Fondo de Cultura Económica, 2014.

Scarfi, Juan Pablo ; Sheinin, David  (dir.), The New Pan-Americanism and the Structuring of Inter-American Relations, Routledge, 2022.

Scarfi, Juan Pablo ; Tillman, Andrew  (dir.), Cooperation and Hegemony in US-Latin American Relations: Revisiting the Western Hemisphere Idea, Palgrave Macmillan, 2016.

Scarfi, Juan Pablo, “The Latin American politics of international law: Latin American countries’ engagements with international law and their contradictory impact on the liberal international order”, Cambridge Review of International Affairs 35, no. 5 (2022): 662-679.

Thornton, Christy, “Establishing the limits of the liberal international order: Latin America and the demand for development,” Cambridge Review of International Affairs 35, no. 5 (2022): 680-697.